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关于开展事业单位法人2016年度报告工作的通知(云事登〔2016〕5号)
发布时间:2016-12-16

  来源:登记管理处 录入人:李麟 点击次数:
关于开展事业单位法人2016年度报告工作的通知
 
云事登〔2016〕5号
 
各州(市)事业单位登记管理局:
根据《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》、《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》的规定,现将我省开展事业单位法人2016年度报告工作的有关事项通知如下。
一、抓紧完成工作部署
事业单位法人2016年度报告报送时间为2017年1月1日至3月31日。
各级登记管理机关必须于2016年底前印发通知,明确本级年度报告工作的报送对象、时间、内容、程序步骤和公示要求等,周密组织经本级核准登记(备案)且法人证书在有效期内的事业单位规范开展2016年度报告工作。
已明确撤销、合并、转制的事业单位,由其举办单位申请并经同级登记管理机关同意后,可不提交2016年度报告,但应督促其及时申办注销登记。涉密事业单位的年度报告工作,由本级登记管理机关根据实际进行明确,原则上报送纸质的年度报告,所需材料与其他单位相同。
二、认真做好受理审核工作
严格落实首问责任制、限时办结制的要求,事业单位网上提交年度报告后,各级登记管理机关要及时受理,一般应在5个工作日内完成规范性审核和意见回复反馈工作,最长不得超过10个工作日。
规范性审核的重点是:年度报告书填写是否规范、填报信息是否完整、签字盖章是否齐全、举办单位是否进行详实核查和保密审查等内容。对不符合填报要求的要及时退回事业单位进行补充完善,确保2017年3月31日前各事业单位完成年度报告提交,4月上旬前完成受理审核工作。
三、按期完成年度报告公示
各级登记管理机关必须于2017年5月底前完成年度报告公示工作。
事业单位法人2016年度报告应通过政府门户网站、机构编制网站或事业单位在线地方网站向社会公示,接受社会监督。公示内容包括:《事业单位法人证书》登载事项;资产损益情况;网上名称和从业人数;对条例和实施细则有关变更登记规定的执行情况;开展业务活动情况;相关资质认可或执业许可证明文件及有效期;绩效和受奖惩及诉讼投诉情况;接受捐赠资助及其使用情况等。
原则上所有事业单位法人的年度报告均应向社会公示。确因特殊原因不宜公示的,由举办单位提出书面申请,经同级登记管理机关批准后可不予公示。
四、切实加强事中事后监管
要进一步加大随机抽查力度。年度报告公示后,各级登记管理机关要按照云编办〔2016〕182号文件的通知要求,及时组织开展年度报告公示信息的随机抽查。全年随机抽查比例不得少于本级法人名录库的2%,抽查次数不得少于2次。2017年度的随机抽查工作继续使用我省自建的摇号系统。涉及名录库信息需要修改的,由各级登记管理机关自行梳理统计后,以州(市)为单位统一上报调整。
要进一步建立健全监管制度,完善投诉举报机制,拓宽监管渠道,创新和改进监管手段。充分利用网络、电话、信访等多种方式监测或接受社会公众投诉举报,并根据工作需要有针对性地开展重点抽查。
要依法依规实施严格监管。对事业单位不按规定开展年度报告工作或有其他违规行为的,各级登记管理机关应依照《条例》及其实施细则的规定依法处理,视情予以书面警告,及时通报其举办单位并责令限期改正,暂扣或收缴《事业单位法人证书》及单位印章等处罚。处罚结果要及时向社会公示。
五、工作要求
一是加强领导,周密组织。开展事业单位法人年度报告工作是加强事业单位事中事后监管的基础和前提,是各级登记管理机关的主要职责,必须引起高度重视。各州(市)登记管理机关要及时安排部署,加强工作指导和督查,确保全省事业单位法人2016年度报告工作按期完成。同时,建立信息报送制度,以州(市)为单位,于每年4月底前报送本辖区内各地年度报告提交、审核工作的完成情况,6月上旬前报送年度报告公示工作的完成情况。我局将适时开展网络监测和实地督查,发现问题的及时通报各州(市)委编办并限期改正。
二是加强学习,提高效率。各级登记管理机关要组织经办人员认真学习“事业单位在线”和“云南机构编制网”关于事业单位登记管理的相关文件、服务指南和系统功能,熟练掌握开展年度报告工作的政策、方法和步骤程序。为进一步方便事业单位,提高工作效率,请各级登记管理机关按照“事业单位在线﹒网上登记信息通报”中刊载的“事业单位网上登记管理系统图片登录认证操作指南(2014年12月29日)”说明,在开展2016年度报告工作期间及时将光盘登录转换为二维码图片登录,同时做好二维码图片使用管理方面的服务指导工作,具体可参考“云南机构编制网﹒登记管理﹒服务指南”中的“事业单位网上登记管理系统二维码图片登录认证操作指南”。
三是加快新版事业单位法人证书换发工作进度。各级登记管理机关要结合2017年度报告工作,力争同步完成启用18位统一社会信用代码的新版事业单位法人证书的换发工作。根据国务院的部署和中央编办的要求,从2017年开始,将定期公布各省(区、市)统一社会信用代码的赋码发证情况,我省也将适时通报各地工作进展情况。
 
 
 
云南省事业单位登记管理局   
2016年12月13日  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
云南省事业单位登记管理局             2016年12月13日印发