昭通水富市探索两江综合执法机制护“一江清水出云南”

发布时间:2020-06-28 来源:昭通水富市委编办 杨梅 【字体:

昭通水富市组建金沙江、横江“两江”综合执法大队,破解水域执法短板,实现执法监管“三转变”,筑牢“一江清水出云南”的最后一道屏障。

一是实现“多头执法”向“综合执法”转变。单部门执法权限有限、装备薄弱、力量分散,执法部门之间往往各吹各号、各唱各调。水富以机构改革为契机,从公安、生态环保、水务、农业农村、海事、交通、住建、自然资源选派具有执法资格的精干人员,组建“两江”综合执法大队,探索联合执法机制,将原来各部门执法“小分队”变为综合执法“大部队”,有效破解执法力量“散弱”难题。

二是实现“粗放执法”向“精细执法”转变。建立“指挥调度”机制,实行统一指挥、调度和管理,按照“出门一把抓,回来再分家”的工作原则,开展江上每周至少1次,重点区域每天3次的常态化巡查;建立“信息互联”机制,综合执法大队与公安、生态环保、水务、农业农村等部门之间实行信息共享、案情互通确保执法信息部门间无缝对接。建立“执法监督”机制,健全执法全过程记录制度,严格落实执法巡查、错案追究、评议考核等制度规定,根据案件性质严格按照案件所涉及的原单位法定的案件办理流程进行办理,确保执法公平公正。

三是实现“单边执法”向“双向执法”转变。水富与宜宾隔江相望,以金沙江河道中心线为界各自管辖,执法各自为政,“单边执法”面临取证难、执法难、监管难等问题。“两江”综合执法大队成立后,水富打破边界藩篱,实行跨界合作,与宜宾市叙州区多次联合综合执法行动,合力打击“两江”领域严重破坏生态环境的行为和水上违法犯罪活动。