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大理州剑川县全力打好“四张牌”助推“放管服”改革向纵深发展
发布时间:2018-01-03

  来源: 录入人:马建华 点击次数:
大理州剑川县全力打好“四张牌”助推“放管服”改革向纵深发展
 
近年来,剑川县委编办为更好地推进“放管服”改革工作,切实转变政府职能,着力营造“审批事项少,办事效率高,服务质量优,监管效能强”的政务环境,全力打好“四张牌”力促“放管服”改革工作取得实效。
一、持续强化简政放权,做好“放管服”改革目录清单的动态调整和管理工作。在清单制度建设上,剑川县委编办主动发挥牵头作用,最大限度地精简行政审批等职权事项。经过先后六轮的精简优化,目前保留行政审批事项190项,全面取消了非行政许可审批事项,行政审批办结时限均提速50%以上。共清理规范13个政府部门64项中介服务事项,清理公布42个县乡两级政府部门6462项行政职权事项、50144项责任事项和44705项追责情形。真正做到用政府权力的“减法”,换取市场和社会活力的“加法”。
二、持续推进行政审批和公共服务标准化建设,打通服务群众的“最后一公里”。一是坚持以“规范、高效、便民”为原则,组织、协调全县25个政府部门对175项行政许可事项编制《行政审批事项办事指南》标准(简版)和三折页(简版),印制和置换办事指南三折页简版33050份;二是扎实推进“减证便民”专项行动,梳理“最多跑一次”改革事项清单涉及4个乡镇、10个村(居)委会和4个县级部门共167项;三是积极试行“一窗受理、内部流转、联合审批、统一发证”制度,“让数据多跑路,让群众少跑腿”,把办照时限压缩到最短,把审批流程简化到最优;四是大力推进“互联网+政务平台”建设,全面构建网上联动审批服务体系,实现行政审批事项全流程一站式网上运行,最大程度便民利民。
三、持续深化商事制度改革,激发市场主体活力。一是积极推进注册登记“先照后证”“多证合一、一照一码”及个体工商户“两证整合”和简易登记改革等工作,优化营商环境,激发市场活力。截止2017年9月底,在我县登记注册的各类市场主体总量达到9040户。其中私营企业1206户,注册资本232343.09万元;个体工商户7229户,资金数额56517.56万元;农民专业合作社399户,出资总额36465.73万元;二是尽快实行企业“全程电子化登记”,实现“立等可取”;三是实行市场主体年度报告公示制度和完善“双告知、一承诺”工作制度。依托市场主体信用信息公示平台向社会公示,加快企业信用信息的互联互通,营造“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”的营商环境。
四、持续建立健全“双随机、一公开”监管体制,完善监督问责机制。一是积极按照事前事中事后全链条监管要求,扎实开展“双随机、一公开”监管工作,制定“一单、两库、一细则”。 截止目前全县共有330项执法事项列入随机抽查事项清单,721人列入执法检查人员名录库,9714家市场主体列入检查对象名录库,制定37个随机抽查工作细则,逐步实现随机抽查事项的全覆盖和动态管理;二是大力推进“放管服”改革工作落实情况督导检查,发挥好督查这把“利器”。重点围绕推进简政放权、加强事中事后监管、放宽市场准入条件、清理规范涉企收费、不断优化政务服务等5个方面进行实地督查,通过听取汇报和现场查阅相关材料等形式,记录各部门工作开展情况,形成《督查情况报告》,对于督查中发现的问题,及时反馈并督促整改,将其列入部门年度综合考评范围,促进部门协同监管效益最大化。
(大理剑川编办罗燕)