红河州蒙自市探索构建“大数据+综合行政执法”工作新模式
红河州蒙自市认真贯彻中央和省委关于深入推进综合行政执法改革的部署要求,积极开展“大数据+综合行政执法”试点,打造统一的信息指挥平台,探索构建“大数据+综合行政执法”工作新模式,推动大数据与综合行政执法深度融合,有效提升执法效能和监管水平。
一是构建综合行政执法指挥调度体系。组建综合行政执法指挥调度中心,依托蒙自市智慧城市管理信息平台,对蒙自市范围内相关领域的综合行政执法事项进行统一的指挥调度、分类处置和执法监督,构建一体运行、纵横贯通、动态可视的指挥调度体系,实现高效统筹、协同指挥、联动作战。按照1个指挥调度中心、8支执法队伍、13个乡镇(街道)的设置方式,构建“1+8+13”立体指挥调度体系。目前,文化、交通、生态、市场监管、应急5个领域在城区已经全部接入,其他领域模块正在试运行,并且探索将指挥调度向乡镇(街道)延伸。
二是建立综合执法指挥调度全流程管控机制。创新“全民吹哨、多元响应”的综合行政执法新模式,市民对发现的各类执法问题,通过“i蒙自”APP或小程序随手拍功能进行上报,指挥调度中心进行分析研判调度,分类向相关执法队伍转交线索和派发执法任务,确保执法队伍第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈。指挥调度中心将相关处理结果及时向市民反馈,实现线索发现、推送、执法、跟踪全流程可控、可查、可溯的“大数据+指挥调度中心+综合执法队伍”新模式,实时展示综合行政执法案件办理进程,促进执法质效。今年以来,指挥调度中心共收到报件25130件,各部门办结率达96%,每件执法案件处置时间从原来的平均6个小时缩短到1.5小时。
三是强化综合行政执法结果运用。充分发挥结果运用的“风向标”“指挥棒”作用,强化正向激励和反向鞭策,根据各领域执法队伍的执法事项办结率及群众满意度,把执法结果作为部门(单位)年度综合考评的量化指标,分值占总分值的5%。对执法规范、落实有力的给予通报表扬,对执法任务不落实、问题整改不到位、化解矛盾不及时的按分值权重扣分,真正把执法结果纳入行政执法事中事后监管事项,纳入监管对象征信体系,不断拓展结果运用覆盖面。